¿Quién regula y cómo?, ¿regular o no regular?, ¿Qué se regula y para qué?

En la actualidad los procesos de convergencia tecnológica en el universo info-comunicacional se desarrollan combinando los procesos tecnológicos asociados a los formatos y contenidos de los Servicios de Comunicación Audiovisual con las nuevas plataformas de trasmisión asociadas al desarrollo de la Banda Ancha. El nuevo paisaje que se abre con los procesos de convergencia tecnológica en la industria info-comunicacional no solo desafía a los Estados, sino también a configuraciones comerciales y económicas locales que por la vía de comportamientos asociados al status quo reinante, ven cuestionados sus modelos productivos y de negocios. De algún modo podríamos pensar en un formato de doble convergencia, que combina por un lado los procesos tecnológicos descritos y por otro la integración de capitales globales de forma vertical y transversal en el mercado de la industria.

Podemos asociar también a estos procesos algunos elementos que refieren a políticas de innovación y desarrollo que involucren al Estado en su transversabilidad histórica y sectorial, sobremanera en la sedimentación de la aplicación de tecnologías medida en la dimensión social, en su variante más laxa.

Estos desafíos ponen a prueba al Estado como administrador, como articulador de la cosa pública, como partícipe en el modelo de negocios y como agente de ejecución de políticas. Lo que no inhibe que otros círculos (no públicos) se vean interpelados ante una irrupción tecnológica insalvable por los comportamientos económicos y geopolíticos que la misma acarrea.

Existen distintas líneas y distintos grados de afectación para este sismo con epicentros dislocados. Quizás en el centro del mismo podamos ubicar el fuerte cuestionamiento de la institucionalidad que ostenta el país para regular, administrar y asegurar los servicios básicos que estas tecnologías conllevan.